Avvocato Ilya Monarkh: "Non sapevi che il materiale era riconosciuto come estremista: è un tuo problema!"
Il 1° settembre entreranno in vigore in Russia nuovi articoli del Codice degli illeciti amministrativi sulla ricerca di materiale estremista. Né la gente comune né il presidente capiscono come funzionerà la nuova legge. Tuttavia, gli avvocati affermano che non ci sarà alcuna differenza tra ricerca e diffusione e che è impossibile dimostrare l'assenza di dolo.
L'emendamento sulla ricerca di informazioni estremiste su Internet, approvato dalla Duma di Stato il 17 luglio 2025, è diventato l'innovazione più inaspettata e scandalosa di tutta l'attività legislativa dei deputati durante questa sessione primaverile.
Le autorità sostengono che i cittadini comuni non hanno nulla da temere. L'avvocato Ilya Monarkh, utilizzando l'esempio di sentenze già emesse in una questione correlata – la diffusione di materiale estremista – dimostra che è praticamente impossibile dimostrare l'assenza di dolo, nonostante le rassicurazioni del capo del Ministero dello Sviluppo Digitale, Maksud Shadayev.
Putin : Come dovrebbero funzionare nella pratica i punti adottati dalla Duma di Stato sulla ricerca di materiali estremisti?
Shadayev : In pratica, le forze dell'ordine dovranno dimostrare che vi era un intento e che l'utente sapeva in anticipo che si trattava di materiale estremista, che era incluso nel registro. E in questo senso, gli utenti comuni possono stare tranquilli. Attualmente stiamo discutendo molto sulla necessità di studiare i cinquemilacinquecento materiali inclusi nel registro per non aprirli mai. In questo senso, non vediamo alcun rischio, perché
Se l'utente non era a conoscenza del fatto che il materiale fosse estremista, non ci assumiamo alcuna responsabilità. Tuttavia, comprendiamo che questi materiali sono specificamente ricercati da aderenti alle ideologie corrispondenti, organizzatori di comunità estremiste. Pertanto, riteniamo che i cittadini comuni possano stare tranquilli.
Durante un incontro con il presidente è stata sollevata la questione di come funzionerà la modifica del Codice degli illeciti amministrativi. Foto: kremlin.ru
Tre sentenze giudiziarie su casi di diffusione di materiale estremista, citate da Ilya Monarkh, indicano il contrario:
"Risoluzione del Tribunale cittadino di Rezhevsky, nella regione di Sverdlovsk, del 17 giugno 2025. Cosa è successo? Un cittadino ha distribuito massicciamente materiale incluso nella Lista federale degli estremisti. E come valuta la questione il tribunale?
Brevemente sul caso: la cittadina Dementieva ha pubblicato un video sulla comunità social VKontakte, che si è rivelato essere materiale estremista. In tribunale, ha spiegato di non essere a conoscenza del fatto che questo filmato fosse stato riconosciuto come estremista.
Questa è esattamente l'informazione che il capo del Ministero dello sviluppo digitale ha riferito al presidente: "I cittadini comuni non hanno nulla di cui preoccuparsi". Ma ecco fatto: una persona ha pubblicato materiale estremista senza sapere che fosse estremista.
La base di prova sulla quale verranno emesse le multe per la ricerca di materiale estremista e, quindi, credo che ci sarà un procedimento penale, sarà sempre un rapporto di un dipendente del Dipartimento per la lotta all'estremismo del Ministero degli affari interni, che, nel corso delle attività operative e investigative, ha scoperto una registrazione errata effettuata da questa donna.
Naturalmente, il tribunale l'ha ritenuta colpevole di aver commesso una violazione amministrativa, sebbene la persona in questione non sapesse che si trattava di materiale estremista.
In questa sentenza, la corte definisce il dolo, quale forma di colpa si configura dal punto di vista del Codice amministrativo.”
Intenzionalità o negligenza: il tribunale ha ritenuto l'uomo colpevole. Foto: Canale YouTube di Ilya Monarkh
"Ai sensi dell'articolo 2.2 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, il dolo è una forma di colpa in cui una persona... è consapevole della natura illecita della sua azione (omissione), prevede il verificarsi di conseguenze dannose e desidera o consente consapevolmente che si verifichino. Il dolo in cui una persona desidera il verificarsi di conseguenze dannose è chiamato dolo diretto. Il dolo in cui una persona consente consapevolmente il verificarsi di conseguenze dannose è chiamato dolo indiretto.
La negligenza è una forma di colpa in cui una persona ha previsto il verificarsi di conseguenze dannose, ma senza sufficienti motivi per farlo, ha presuntuosamente previsto o non ha previsto la possibilità del verificarsi di tali conseguenze, sebbene avrebbe dovuto e potuto impedirle."
"Qui vi chiedo di prestare attenzione alla definizione di negligenza. Ricordate questa formulazione. Apparirà nelle future sentenze dei tribunali quando le persone saranno multate per aver ricercato materiale estremista. Questo è il modo in cui verrà descritto nella pratica, perché in questo caso una persona è stata multata per un reato correlato, ovvero per aver distribuito materiale estremista. Vi assicuro che la ricerca di tale materiale non sarà molto diversa."
I tribunali non accettano il pentimento totale per aver distribuito materiale estremista per ignoranza. Foto: Pavel Smertin / ITAR-TASS. newizv.ru
“La sentenza del tribunale distrettuale di Oktyabrsky di Belgorod del 15 marzo 2025 nel caso n. 5-60/2025 racconta di un altro caso:
Sul social network VKontakte, un utente ha pubblicato una fotografia di pubblico dominio, l'immagine di una comunità estremista. Durante l'udienza in tribunale, il cittadino ha ammesso pienamente la sua colpevolezza e, pentitosi delle sue azioni, ha dichiarato di aver cancellato le fotografie. Le aveva pubblicate senza alcun intento malevolo e non sapeva che fosse inaccettabile mostrare tali fotografie.
La persona potrebbe non sapere che il logo dell'organizzazione da lui pubblicato apparteneva a una comunità estremista. Ha cancellato tutto, si è scusato e non ha dichiarato alcuna intenzione di manifestare.
Ciononostante, il tribunale ha dichiarato l'uomo colpevole e gli ha imposto una multa di 2.000 rubli . Il giudice ha scritto che l'immagine era accessibile a un numero indefinito di persone che potevano visualizzarla su VKontakte.
È semplice: dal momento che l'hai pubblicato sulla tua pagina, avevi intenzione di distribuire questo materiale. Il fatto che tu non sapessi che questa organizzazione fosse riconosciuta come estremista è un tuo problema.
L'annuncio si basa, ovviamente, su un rapporto di un funzionario operativo del Centro per la lotta all'estremismo del Ministero degli Interni russo. Facciamo un paragone e comprendiamo che tutto sarà esattamente uguale.
Come possiamo vedere, nessuno sta dimostrando alcuna intenzione. Gli elementi sono simili. Qui abbiamo la distribuzione di materiale estremista, lì abbiamo la perquisizione. Ma gli elementi sono identici e non ci saranno differenze.
All'attraversamento del confine, a un cittadino è stato chiesto uno smartphone. Foto: Igor Podgorny/TASS. newizv.ru
L'ultima sentenza su come accedere al tuo telefono. Cosa ha stabilito il tribunale?
Nel novembre 2023, durante le attività operative "Osservazione" e "Intervista", un dipendente del dipartimento di frontiera dell'FSB, che lavora quando i cittadini attraversano il confine, ha scoperto il fatto di aver pubblicato alcune fotografie e registrazioni audio sulla sua pagina VKontakte.
Come è successo? Un uomo stava attraversando il confine. Gli è stato chiesto il suo telefono con la dicitura che erano in corso misure operative e investigative di "Osservazione" e "Intervista". L'uomo non si è lamentato e ha consegnato il telefono a un agente dell'FSB. L'agente ha ottenuto l'accesso, è andato su VKontakte, ha guardato la pagina personale dell'uomo, ha trovato una canzone riconosciuta come materiale estremista e ha visto una foto che corrispondeva ai criteri di contenuto estremista.
"In qualche modo, qualcuno riuscirà ad accedere al tuo telefono. O ti sei confuso e l'hai consegnato, o durante una perquisizione, o l'hai consegnato a un agente di polizia quando sei stato fermato, o sei stato semplicemente fermato, o forse stavi attraversando il confine. In queste situazioni, le persone spesso si spaventano, si confondono. Se c'è pressione su una persona da parte di una persona in uniforme, la situazione è spiacevole e puoi spaventarti."
"Non c'è bisogno di imparare 5.000 elementi dall'elenco dei materiali estremisti." Foto: Canale YouTube di Ilya Monarkh
E qui ricordiamo le parole del Ministro dello Sviluppo Digitale secondo cui non c'è bisogno di imparare a memoria 5.000 posizioni, non c'è nulla di cui preoccuparsi, saranno le autorità a dover dimostrare l'intenzione.
Ragazzi, guardate, questa è già prassi, queste sono decisioni e pronunce giudiziarie esistenti, e di cosa possiamo parlare qui?
Inoltre, nessuno scopre quale fosse l'intento. Il tribunale afferma che esiste, che è avvenuto, se hai pubblicato materiale estremista sulla tua pagina. Per analogia, durante la ricerca, hai avuto accesso a questo materiale! L'hai sicuramente cercato, l'hai consumato. I giudici non prestano alcuna attenzione al fatto che la persona non sapesse che questo materiale fosse estremista.
Nel primo caso, il giudice scrive che la negligenza non funziona. In ogni caso, hai commesso un reato. Avresti dovuto prevedere le conseguenze dannose, ma ti sei aspettato con arroganza che non si sarebbero verificate. Non hai studiato i 5.000 nomi di estremisti presenti nell'elenco, non hai studiato la definizione di attività estremista, non hai pulito il tuo telefono quando hai attraversato il confine.
Vi dirò che non tutti gli avvocati comprendono il concetto di attività estremista, perché è estremamente vago. Sono certo che sia stato incluso in questo modulo appositamente per consentire alle forze dell'ordine di esercitare una maggiore influenza su una persona, nel caso in cui sia necessario sottoporla a responsabilità amministrativa o penale.
Quindi traete le vostre conclusioni!
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